卡尼也要设“经济特区” 简化审批加速重大项目启动

联邦政府提议设立“经济区”（economic zones），旨在加快重大项目的审批流程，与此同时，关乎重大项目推进的还有一系列提案。

据《国家邮报》（National Post）报道，联邦政府于周五（8日）启动一项为期30天的公众咨询，邀请原住民、加拿大公众、各省和地区，就重大项目审批相关法规的潜在变更征询意见。

提议之一是透过地区影响评估设立经济区。

讨论文件指出：“这些经济区将涵盖交通走廊、电讯网络、能源生产和传输，以及工业区等范围。”

文件续道：“在重大发展项目启动前设立这些经济区，可以免除单独的项目审查，简化审批流程，并降低投资者的风险。”

提案建议，内阁将有权决定特定区域内的某些发展项目是否可获得预先批准，前提是须符合自身条件。而原住民将是这一过程的“重要组成部分”。

此联邦计划与安省的一个类似计划相呼应，安省已于去年通过了自己的经济区法案，旨在加快“火环”（Ring of Fire）地区重大项目的批准速度。

但环保组织认为，第5号法案（Bill 5）绕开立法机构，赋予内阁过大的权力。

其中一项提案旨在建立一个监管系统，确保重大项目的审批只需联邦政府决定即可。

讨论文件的其他提案包括：由加拿大能源监管局（Canada Energy Regulator，简称CER）全权负责审查国际和跨省管道、输电线路以及离岸再生能源项目。

加拿大核安委员会（Canadian Nuclear Safety Commission, 简称CNSC）将负责审查核能和铀矿计划。

另一项提案旨在确保联邦审查不超过一年，方法是允许影响评估和许可审查程序同时进行。

有一项提案是在加拿大评估影响署(Impact Assessment Agency of Canada, IAAC)内设立一个咨询平台“Crown Consultation Hub”，使受某个项目影响的原住民群体，能够就每个项目进行“一个清晰且协调的咨询程序”。

此外，讨论文件亦建议赋予内阁“有限权力”，允许其豁免某些项目接受威胁物种风险测试，但前提是项目发起人已做出合理努力，以减轻对濒危物种的影响。

当局表示，在意见征询期结束后，将迅速提交立法草案。